Банкиры сожалеют, что каждый из них может быть в «черном» списке НБУ

Украинский кредитно-банковский союз считает, что введенные Нацбанком критерии определения и признаки потери деловой репутации в банковской деятельности не соответствуют международным нормам и действующему законодательству Украины, говорится в официальном заявлении УКБС.

«Это подтверждено по результатам обращения УКБС к всемирному банку относительно факта предоставления соответствующих рекомендаций НБУ и проведенного экспертами правового анализа нового порядка регистрации и лицензирования банков», - убеждают в банковской ассоциации.

В ней обращают внимание, что НБУ, ссылаясь на рекомендации международных экспертов, внедрил дополнительные жесткие признаки отсутствия деловой репутации владельцев и менеджмента банков (постановление НБУ № 357 от 04.06.2015). В частности, введена норма, определяющая потери безупречной деловой репутации руководителей банка с отстранением на 10 лет от банковской деятельности в случае признания учреждения неплатежеспособной. «При этом большинство заложенных в постановления оснований отнесения банка к категории неплатежеспособных основываются только на субъективной оценке Нацбанком факта ведения рискованной деятельности», без учета объективных, независимых от банков факторов (например, курсовых колебаний и тому подобное)», - говорят в УКБС.

«Однако, в ходе проведенных УКБС консультаций с экспертами Всемирного банка выяснилось, что НБУ получал лишь частные устные рекомендации по отдельным вопросам осуществления процедуры лицензирования. При этом целостно новые требования постановления 357 иностранными экспертами не рассматривались и не оценивались. Специалисты Всемирного банка также отметили, что не давали никаких рекомендаций относительно критериев определения деловой репутации юр/физлиц, поскольку в мировой практике вообще не используется тождественное понятие к термину «безупречная деловая репутация». К тому же, соблюдение предусмотренных постановлением 357 санкций в отношении утраты безупречной деловой репутации не выдвигались в качестве формальных условий получения Украиной очередного кредита Мирового банка (в размере 0,5 млрд. долл.)

Читайте также: В АП высказали надежду на принятие ВР налоговой реформы до 1 октября

Одновременно УКБС, по результатам обращения в Минюст, ожидает надлежащую правовую оценку постановления 357 и приведение Нацбанком ее требований норм действующего законодательства Украины. По результатам проведенного правового анализа УКБС отмечает, что введенные требования относительно признаков отсутствия безупречной деловой репутации являются антиконституционными, противоречат Уголовному кодексу и трудовому законодательству Украины. В частности, согласно ст. 55 Уголовного кодекса Украины, лицо может быть лишено права занимать занимаемую должность лишь на срок от 2 до 5 лет и исключительно по решению суда. Таким образом, НБУ принимает на себя функции судебных органов», - констатируется в официальном сообщении УКБС.

«Учитывая факты отказа регулятором в назначении на руководящие должности известных специалистов банковского дела и составления т. «черных списков» (как свидетельствуют публикации СМИ), считаем необходимым обеспечить неоспоримое право менеджеров на защиту собственной деловой репутации, - отметила гендиректор УКБС Галина Олифер. – Для проведения независимой профессиональной оценки УКБС создал апелляционный Комитет по деловой репутации менеджеров банковских учреждений и привлек в его состав опытных экспертов банковской деятельности, ведущих юристов, представителей общественных организаций».